Содержание статьи
Российские законодатели продлили срок действия дачной амнистии до 1 марта 2020 года. Граждане с помощью этой программы могут регистрировать недвижимость с минимальным пакетом документов в режиме одного окна.
Понятие дачной амнистии и законодательное регулирование

Дачная амнистия – это оформление участка и капитальных строений в собственность по упрощенной схеме. Согласно ФЗ № 93 садоводы, которые пользовались землей без оформления собственности, получили право бесплатно приватизировать ее.
После регистрации они официально становились владельцами и могли продавать недвижимость, дарить или включать в наследство. Программу вводили на 5 лет, но затем сроки дачной амнистии продлили, поскольку далеко не все успели ею воспользоваться. В законопроект постоянно вносили поправки, в результате чего он утратил силу.
С 28.02.2015 дачную амнистию регулирует ФЗ № 47. Дополнениями выступают статьи законов № 221 от 24.07.2007, 18 от 28.02.2015 и № 36 от 28.02.2018.
Кто может воспользоваться дачной амнистией
Владелец может оформить землю по амнистии только в том случае, если получил ее до 30 октября 2001 года. У гражданина должны быть правоустанавливающие документы: договор купли-продажи, дарения, права наследования или бессрочного владения. При их отсутствии информацию о принадлежности участка можно получить выписку в администрации района. Такая справка является официальным документом.
Если в органах местного самоуправления нет данных о владельце, значит, человек пользуется наделом незаконно. Чтобы сохранить участок за собой, гражданин должен выкупить его по рыночной цене.
Если земля относится к садовому товариществу и владелец не имеет на него прав, процедура усложняется. Для оформления собственности участник СНТ подает в муниципалитет заявление, сведения о границах и положительное решение правления садового товарищества (если есть).
Сотрудники администрации рассматривают запрос в течение 14 дней, после чего садовод получает разрешение на землю.
Имея на руках документ о собственности на землю, можно регистрировать ее в Росреестре. Вместе с правоустанавливающим документом предоставляются:
- заявление;
- удостоверение личности;
- ИНН;
- кадастровые справки;
- чек об оплате госпошлины.
На рассмотрение заявки закон отводит 10 дней.
После регистрации земли собственник вправе оформить капитальные постройки. Владельцы могут ставить их на учет без разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию.
Для объектов ИЖС разработали следующие требования: дом состоит не более чем из трех этажей, соответствует нормам СанПиНа и правилам безопасности. Здание признается пригодным для проживания круглый год после проведения судебной экспертизы.
Для дачных домов и хозяйственных построек установленных правил нет. Чтобы поставить на учет, следует предоставить:
- заявление;
- удостоверение личности;
- ИНН;
- правоустанавливающие документы на землю (если оформляется параллельно и не стоит на учете в ЕГРН);
- технический план дома из БТИ;
- чек об оплате госпошлины.
ВАЖНО! Размер пошлины составляет 350 рублей на один объект недвижимости.
Документы можно подать, обратившись лично в Росреестр, почтой, через интернет или воспользоваться услугами МФЦ. По окончании процедуры гражданин получит выписку ЕГРН – документ, подтверждающий право собственности на объект.
Выгоды амнистии
Законом № 36-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ» дачная амнистия была продлена еще на год. Программа позволяет дачникам оформить недвижимость:
- Бесплатно (оплачивается только госпошлина за оформление справок).
- Быстро (в Росреестре требуется минимум документов).
- Свободно (после оформления собственник может распоряжаться имуществом по своему усмотрению: продавать, дарить, передавать по наследству, сдавать).
После окончания программы процедура регистрации усложнится и станет платной. Кадастровый учет перейдет регпалате. Собственнику в дополнение к нынешнему списку документов понадобится разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию здания. Эта процедура длительная и не бесплатная.
Комиссия проверит нормы строительства объекта и, при отсутствии замечаний, выдаст разрешение. Владельцу придется устранять недочеты и делать экспертизу повторно, если дом не примут с первого раза. Разрешение передается в регистрационную палату для постановки на учет. Затем оформляется технический план в БТИ.
Только после этого владелец сможет зарегистрировать объект. При новых условиях длительность процедуры займет до 3 месяцев.
ВНИМАНИЕ! Владелец не освобождается от налогообложения, если объект не стоит на кадастровом учете. Нарушителю грозит штраф или двойная ставка налога.
Изменения в дачной амнистии
С 1 января 2017 года ввели два обязательных документа для регистрации дома:
- Технический план. Его составляют кадастровые инженеры, получившие разрешение СРО. Информация о специалистах содержится на сайте Росреестра.
- Правоустанавливающие документы на землю (договор купли-продажи, дарения и т. д.), которая еще не стоит на учете.
В 2018 году нововведения коснулись жилых построек. Закон № 340-ФЗ обязывает сообщать в местную администрацию о строительстве и реконструкции домов для ИЖС, если работы начались после 4 августа. По проекту здание не должно быть выше 3 этажей. А в качестве собственников могут выступать только члены одной семьи. Разделять здание на объекты с разными владельцами недопустимо.
Муниципалитет выдает разрешение на строительство сроком на 10 лет. Когда дом будет достроен, владелец должен предоставить в качестве доказательств следующие документы:
- уведомление об окончании стройки;
- технический план;
- соглашение о долях;
- чек об оплате госпошлины.
Сотрудники администрации проверят бумаги и поставят здание на кадастровый учет.
ВНИМАНИЕ! С 1 марта 2019 года сообщать о начале и порядке строительства необходимо владельцам домов в СНТ.
Срок проведения дачной амнистии
Закон о продлении дачной амнистии действует до 1 марта 2020 года на дачные постройки и до 31 декабря 2020 года – на землю. Государство позволяет дачникам бесплатно приватизировать земельные участки и регистрировать дома без разрешения на возведение капитальных и хозяйственных объектов.
В Росреестре могут отказать заявителю в регистрации надела по упрощенной программе в следующих случаях:
- содержатся ошибки в размерах участка;
- неверно указаны границы;
- категория земель изменилась.
В этой ситуации владелец обращается в администрацию за выпиской из хозяйственной книги, проводит межевание, чтобы устранить ошибки. А затем снова подает заявление о постановке на кадастровый учет.