Общие положения о сносе объектов капитального строительства

Перед проведением работ по сносу здания нужно оформить все требуемые документы и получить соответствующее разрешение на выполнение демонтажа.

Снос ОКС: новые правила регулирования

С августа 2018 года действуют обновленные правила выполнения сноса объектов капитального строительства. Градостроительный кодекс, статья 6.4, разъясняет актуальные требования к организации процесса сноса зданий и сооружений в РФ.

Разрешение на строительство требуется получить в установленном порядке только в случае, если снос объекта капитального строительства выполняется для последующего строительства нового здания на этом кадастровом участке. В иных случаях получение разрешения на строительство не требуется.

Основанием для демонтажа может являться решение собственника о сносе здания или в некоторых случаях решение местной администрации или судебной инстанции о необходимости демонтажа.

До начала выполнения сноса технический заказчик или застройщик выполняет разработку проектной документации. Требования к сносу описываются в разделе ПОС «Проект организации строительства», этот раздел должен быть согласован со всеми заинтересованными сторонами. Проектные чертежи и схемы разрабатываются компанией-проектировщиком, в штате которой есть специалисты из национального реестра проектировщиков.

Если работы будут проводиться за счет федерального или муниципального бюджета, то в рамках подготовки проектной документации разрабатывается также смета с обоснованием затрат на проведение работ.

Для демонтажа объектов ИЖС, хозяйственных построек и дачных домов на садовых участках, гаражей, некапитальных и вспомогательных строений разработка ПОС не требуется.

Лицо, осуществляющее снос здания, обеспечивает безопасность во время проведения работ, отвечает за соблюдение требований документации раздела ПОС, техники безопасности, регламентов проведения работ и несет ответственность за качество выполнения.

В качестве данных лиц могут выступать застройщики, юридические лица или индивидуальные предприниматели, заключившие подрядный договор на выполнение сноса.

Законом также предусмотрена возможность привлечения данного лица к административной и уголовной ответственности за несоблюдение норм.

Подрядчиком на выполнение строительных работ должен быть выбрана организация или индивидуальный предприниматель, которые входят в СРО в области строительства. Для договоров до 1 миллиона рублей требование о саморегулируемых организациях на подрядчика не распространяется.

За 7 дней до планируемого начала работ технический заказчик или застройщик уведомляют местную администрацию, направляют проект организации работ по демонтажу и документы по обследованию строения.

После окончания демонтажных работ требуется уведомить орган территориального управления о завершении работ.

Видео по теме: Снос самовольных построек

Особенности сноса самовольных построек и объектов

Снос объектов самостроя осуществляется в соответствии с решением суда или местной администрации. Этот порядок сноса предусмотрен Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно закону в течение 20 дней с момента получения от надзорных или контрольных органов заявки об обнаружении самовольной постройки орган территориального управления принимает одно из трех решений:

• обращение в судебную инстанцию с требованием демонтажа самостроя или его приведения к нормативному;

• принимается решение о сносе самостроя или его приведения к нормативному;

• направление ответного уведомления с результатами проверки, согласно которым заявленное здание не является объектом незаконного строительства.

В течение 7 дней после вынесения решения о демонтаже ответственный орган направляет данное требование в адрес правообладателя здания. Если собственник не выявлен, то уведомляют хозяина земельного участка, на котором расположен самострой.

В отдельных случаях, когда не выявлен и хозяин земли, публикуются объявления на сайте и устанавливается информационный баннер на территории сноса о планируемых сроках демонтажа.

В случае неисполнения решения о демонтаже самовольно возведенной постройки администрация обращается в суд, может быть принято решение о санкциях, вплоть до изъятия земельного участка в распоряжение администрации. Также в случае проведения сноса за счет бюджетных средств, собственник здания будет обязан возместить все затраты, понесенные на выполнение работ и оформление документов.

Как правильно оформить снос объектов недвижимости

Получить разрешение на снос жилого дома можно на портале Госуслуг Москвы или в отделении местной администрации по территории расположения участка. Заявку можно подать лично, на портале, направить e-mail, по телефону или почте. Заявку также может подать законный представитель собственника. Такие же способы доступны для получения результата.

Уведомить о демонтаже объекта, например, когда вы планируете снос частного дома, ветхих строений на даче, можно также на портале администрации либо лично. Подробную информацию о требованиях к заявке нужно уточнить в местной администрации по территориальному расположению объекта. Также в администрации можно запросить образец оформления уведомления.

До начала проведения работ необходимо отключить здание от всех инженерных коммуникаций. Если это не собственный дачный дом, а большой объект капитального строительства, эксплуатирующие компании инженерных сетей выдают условия по отключению.

Отключение от каждой сети подтверждается соответствующим актом, подписанным в эксплуатирующей организации. Позаботьтесь о вывозе строительного мусора после того, как сносят постройку.

После проведения работ собственник в течение 7 дней должен уведомить администрацию об окончании работ и оформить акт о сносе строения.

Завершающим этапом выполнения работ является снятие объекта с кадастрового учета. Для этого нужно подготовить акт обследования, он выполняется кадастровым инженером и оформляется в электронном виде с цифровой подписью.

С этим документом собственник обращается в территориальный орган учета недвижимости в любым удобным способом, предусмотренным для оказания услуги. Услуга предоставляется бесплатно. Результатом предоставления данной услуги является выписка из ЕГРН с информацией о снятии здания с кадастрового учета.

Видео по теме: Дом под снос. Подготовка к строительству

Сроки

Срок выполнения заявки на получения разрешения на снос для города Москвы составляет 30 календарных дней с момента регистрации обращения. Следует обратить внимание, что в случае выявления каких-либо нарушений, например, недостающих документов, этот срок получения разрешения на демонтаж может быть увеличен.

При подаче заявки обратите внимание на комплектность всех документов, необходимых для получения разрешения. Они должны быть оформлены и согласованы в случае необходимости в установленном порядке.

Срок выполнения заявки об уведомлении о сносе ОКС для города Москвы составляет 7 календарных дней.

Возможные причины отказа

• Некомплектность пакета документов. Представленные документы поданы не в полном объеме, отсутствуют какие-то требуемые согласования.

• В пакете документов не представлен паспорт или иной документ, подтверждающий личность заявителя. Отсутствует документ, который подтверждает полномочия лица, подавшего заявку.

• Приложенные документы, в том числе акт сноса, имеют серьезные повреждения. Орган исполнительной власти не имеет возможность однозначно их толковать.

В заявлении отсутствуют полные данные заявителя. Не указаны ФИО, адрес электронной почты или почтовый адрес для получения ответа.

В случае выявления незаконных действий в заявлении данные заявителя направляются в соответствующие органы для изучения ситуации.

В заявлении содержатся ненормативные слова, оскорбительные выражения, недопустимые угрозы и прочее.

Допущены ошибки в оформлении документов. Нет необходимых печатей, подписей, реквизитов, не проставлены даты, нарушены иные правила оформления. Документы неразборчивые или нечеткие, содержатся недопустимые исправления, зачеркивания.